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海東市2016年度政府信息公開工作情況的報告
來源:    時間:2017年03月28日    

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》《國務院辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點的通知》《青海省實施中華人民共和國政府信息公開條例辦法》《海東市人民政府辦公室關于加強政府信息公開工作的實施意見》《海東市政府信息公開工作考核辦法(試行)》精神,現編制本單位2016年政府信息公開工作年度報告,接受社會公開監督。本年度報告內容涵蓋市政府2016年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況,報告的電子版發布在“海東市政府”網站(www.1752525.live)。如對本報告有任何疑問,請與海東市政府辦公室聯系(地址:平安區平安鎮平安大道208號,郵編:810600,電話:0972-8612678。 
   一、政府信息公開工作基本概況

2016年,市政府全面落實黨中央、國務院有關決策部署和政府信息公開條例以及省委、省政府相關政策,堅持以公開為常態、不公開為例外,推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,推動簡政放權、放管結合、優化服務改革,激發市場活力和社會創造力,打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。圍繞健全領導機制、完善公開制度、規范公開程序、拓展公開渠道等方面深入推進政府信息公開工作,并較好地完成了市政府信息公開工作。

(一)加強組織領導,確保政府信息公開工作順利開展。市政府高度重視政府信息公開工作,把貫徹執行《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》作為轉變政府職能的一件大事來抓,切實加強組織領導,大力推進政府信息公開工作。根據人事變動及時調整海東市政府信息和政務公開工作領導小組成員,由市政府副市長任組長,指定分管領導和主辦科室,形成主要領導負總責、分管領導具體抓、專門機構承辦和其他相關科室配合的工作格局,并在人力、物力、財力上給予保障,為深入推進政府信息公開工作奠定了良好基礎。

(二)加強政府信息審查,確保信息及時公開。市政府辦公室信息科按照《海東市人民政府辦公室關于加強政府信息公開工作的實施意見》《海東市政府信息公開保密審查管理辦法》嚴格執行信息發布審查制度,對市府辦的政府信息公開審查、主動信息發布和依申請公開政府信息的工作機制進行進一步細化和明確。同時,實行季報通報制度,結合各政府信息公開責任單位上報的季報單和目錄備案表,對各負責單位政府信息公開情況進行檢查,并將每季度信息工作開展情況予以通報,全年共印發通報4期。

主動公開市政府及辦公室不涉密的規范性文件,確保重要的、有價值的、應該公開的信息全部公開。在市政府門戶網上提供了依申請公開的流程、互動交流等服務。
  (三)做好三個溝通,保障網上投訴辦結率。一是做好與領導的溝通。每天按時接收市長信箱、網民留言、“12345市民服務熱線”,每個工作日及時向領導反饋處理情況,每周編發《海東市12345市民服務熱線周報》,每月編發《海東市政府門戶網上網上留言辦理情況》通報,;二是做好與處理單位的溝通,及時了解處理情況,并督促其按時反饋;三是做好與網上投訴人的溝通,及時與投訴人聯系并了解情況,嚴格按照網上投訴辦理期限將處理結果回復留言人。2016年熱線共受理市民來電25016件,日均68件。其中:直接答復或辦理18564件、占74.2%;轉至市直部門和縣區等相關單位辦理5505件、占22%;催辦947件、占3.8%;共辦結24515件、辦結率98%,群眾滿意率98.9%。根據統計,市民反映的問題主要集中在城市綜合、“三農”問題、城鄉建設、人力資源和社會保障、行政效能等方面。受理市長信箱200件,辦結174件。受理網民留言333件,辦結315件。

(四)編制公布海東市各部門單位權力清單責任清單。按照國務院和省政府關于加快職能轉變以及推進政府行政審批制度改革的有關要求,對國務院、省政府取消和下放的行政審批項目進行了取消和銜接,并依據改革試點后市政府部門、單位職能設置變化情況,對各部門、單位的行政審批事項進行了逐項嚴格審查、梳理、清理、調整和確認。市政府門戶網站建立《海東市政府工作部門單位權力清單責任清單》專題。發布海東市政府工作部門單位權力清單責任清單專題信息。經過全面清理、集中審核、專家論證、合法性審查,納入推行權責清單制度范圍的27個單位(部門),共梳理出職權事項3480項。其中,行政許可104項、行政處罰2684項、行政強制135項、行政征收(征用)74項、行政收費9項、行政給付8項、行政裁決6項、行政確認39項、行政獎勵22項、行政檢查123項、行政監督71項、其他類205項。共繪制流程圖365張。

(五)抓督查促落。一方面定期對政府信息公開工作進行自查,及時發現問題,總結經驗,督促整改;另一方面廣泛搜集和聽取群眾對政府信息工作的意見,對群眾反映的問題認真調查處理,不斷改進政府信息公開工作。

二、政府信息主動公開情況 

(一)公開的主要內容

認真落實《2016年全省政務公開工作要點》,主動公開政府信息。

1、主動公開政府信息的情況

2016年,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,市政府累計以各種方式向社會公開政府信息20328條。其中:通過市政府門戶網站發布政府文件、專題信息公開等4410條,其中政府文件163條,大事記12條,海東市政府工作部門單位權力清單責任清單專題信息3721條,發布各單位“三公經費”公開和各單位預決算公開信息109條,民生保障方面信息183條,重點項目方面信息31條,執法監督方面信息64條,價格收費方面信息13條,征地征房方面信息18條,政策法規、規劃計劃、統計數據、人事信息、行政許可等信息96條;經過網站普查常態化,增加了縣(區)網站的信息量,通過縣(區)政府門戶網站發布政府信息9817條。通過海東市政府網微信公眾平臺、微博平臺全年發布公眾信息760條。通過海東時報發布政府信息3350條。通過市縣(區)電視臺發布政府信息960條。通過市縣(區)檔案館發布政府信息790條。通過公報、發布會等形式發布政府信息241條。

信息公開以市政府所履行的政府職能為依據,并做到突出重點,兼顧全面,適當平衡,較為全面、客觀地反映了一年來的工作情況。全年未出現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假信息和者不完整信息。

2、主動回應社會關切的情況

主動關注公眾熱點或重大輿情219次,回復市長信箱和網民留言489條,2016年海東市“12345市民服務熱線”共受理市民來電25016件,日均68件。辦理了市民反映的城市綜合、“三農”問題、城鄉建設、人力資源和社會保障、行政效能等方面的問題。切實保證了廣大市民的知情權,密切了政府與群眾的聯系。妥善回應公眾質疑、及時澄清不實傳言、重大突發事件信息,積極加強與公眾的互動溝通,努力將政府網站、微信、微博等各類信息發布平臺建成對外宣傳的窗口、通達民意的橋梁。

全市共設立公共查詢點10處,已建立政府門戶網站7個、設置政府信息公開欄目和網上留言。全市嚴格遵照落實有關政策,通過各種形式的宣傳,讓廣大人民群眾逐步增進對政策法規的了解。

對于不予公開的政府信息,嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》相關規定,不存在操作不規范的情況。

(二)公開形式

1、政府門戶網站

2016年,按照省政府要求將相關信息全面公開,市政府、平安區、循化縣對網站進行了系統性整改,公開信息欄目更加新穎,格式更加規范。主要開設了政府機構介紹、行政法規、綜合經濟、旅游指南、招商引資、城市建設項目推介、海東市行政效能建設、構筑各民族共同的精神家園、精準扶貧、區縣要聞、部門動態、政民互動、動態信息等專欄。

2、其他形式

市縣(區)通過《海東時報》、《海東快訊》等簡報、海東市政府微信、微博公布平臺、廣播電視臺等媒體、市縣(區)檔案館提供查閱以及政務服務大廳開設政府信息查閱處等方式開展政府信息公開工作。

 

 

四、行政復議、訴訟情況

2016度,全市共收到行政復議39件,維持具體行政行為14件,被依法糾錯4件,其他情形21件;行政訴訟78件,維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求49件,被依法糾錯2件,其他情形27件。

 

五、存在的主要問題和改進措施

(一)存在的主要問題

1、信息公開題材有待豐富,需更加貼近廣大市民群眾的工作生活實際。

2、“五公開”工作需要進一步落實。

3、政策信息解讀不夠,公開的形式還有待拓寬和創新,主動公開手段方式不夠豐富;信息發布和更新有待進一步提高。

(二)改進措施

針對以上問題,我們將進一步加強對政府信息公開工作的領導,加強監督檢查;繼續拓展交流平臺,加強網絡資源的交流與共享;科學配備人員,明確分工,規范程序,確保政府信息公開工作提質增效。強化政務信息公開責任意識,加大政府信息公開考核督查。

 

附件:政府信息公開情況統計表 2016年度)

  







 
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