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海東市2017年度政府信息公開工作情況的報告
來源:    時間:2018年03月19日    

青海省人民政府辦公廳:

根據省政府辦公廳《關于做好2017年政府信息公開工作年度報告編制發布工作的通知》(青政辦秘函〔2018〕18號)要求,現將《海東市2017年度政府信息公開工作情況的報告》隨文呈上,請審示。

 

 

               2018年3月16日


海東市2017年度政府信息公開

工作情況的報告

 

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》《國務院辦公廳關于印發2017年政務公開工作要點的通知》《青海省全面推進政務公開工作的實施方案》《青海省人民政府辦公廳關于印發青海省全面推進政務公開工作實施方案細則的通知》《海東市人民政府辦公室關于印發海東市政務公開工作考核辦法的通知》精神,現編制本單位2017年政府信息公開工作年度報告,接受社會公開監督。本年度報告內容涵蓋市政府2017年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況,報告的電子版發布在“海東市政府”網站(www.1752525.live)。如對本報告有任何疑問,請與海東市政府辦公室聯系(地址:平安區平安鎮平安大道208號,郵編:810600,電話:0972—8612678。)   

一、政府信息公開工作基本概況

2017年,全市上下圍繞宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,全面落實黨中央、國務院有關決策部署和政府信息公開條例以及省委、省政府相關政策,堅持以公開為常態、不公開為例外,推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,推動簡政放權、放管結合、優化服務改革,激發市場活力和社會創造力,打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。圍繞健全領導機制、完善公開制度、規范公開程序、拓展公開渠道等方面深入推進政府信息公開工作,并較好地完成了市政府信息公開工作。 

(一)加強組織領導,確保政府信息公開工作順利開展。市政府高度重視政府信息公開工作,把貫徹執行《青海省人民政府辦公廳關于印發青海省全面推進政務公開工作實施方案細則的通知》作為轉變政府職能的一件大事來抓,切實加強組織領導,大力推進政府信息公開工作。根據人事變動及時調整海東市政府信息和政務公開工作領導小組成員,發布《海東市人民政府辦公室關于成立海東市政務公開領導小組的通知》(東政辦〔2017〕193號),進一步明確了由市委常委、市政府常務副市長任組長,市政府秘書長和市政府辦公室主任任副組長,26家成員單位分管領導為成員的領導小組,明確了領導小組辦公室工作機構和主要職責,形成主要領導負總責、分管領導具體抓、專門機構承辦和其他成員單位配合的工作格局,并在人力、物力、財力上給予保障,為深入推進政務公開和政府信息公開工作奠定了良好基礎。 認真落實《海東市人民政府辦公室關于印發海東市政務公開工作考核辦法的通知》(東政辦〔2017〕192號),將政務公開考核納入目標考核范圍,使政務公開和政府信息公開進一步規范化。

(二)加強政府信息審查,確保信息及時公開。市政府辦公室按照《海東市人民政府辦公室關于加強政府信息公開工作的實施意見》《海東市政府信息公開保密審查管理辦法》嚴格執行信息發布審查制度,辦文程序中落實公開屬性審查機制,對政府信息公開審查、主動信息發布和依申請公開政府信息的工作機制進行進一步細化和明確。在市政府門戶網上開通了依申請公開的平臺,多方位提供政府信息依申請公開服務。在市政府網站建立政策解讀專欄,對政策性文件解讀材料集中發布。同時,實行季報通報制度,結合政府信息公開各責任單位上報的季報單和目錄備案表,對各負責單位政府信息公開情況進行檢查,并將每季度信息工作開展情況予以通報,全年共印發通報4期。主動公開市政府及辦公室不涉密的規范性文件,確保重要的、有價值的、應該公開的信息全部及時公開。

(三)政民互動平臺做好三個溝通,保障網上投訴辦結率。一是做好與領導的溝通。每天按時接收市長信箱、網民留言、“12345市民服務熱線”,每個工作日及時向領導反饋處理情況,每周編發《海東市12345市民服務熱線周報》,每月編發《海東市政府門戶網站網上留言辦理情況》通報,;二是做好與處理單位的溝通,及時了解處理情況,并督促其按時反饋;三是做好與網上投訴人的溝通,及時與投訴人聯系并了解情況,嚴格按照網上投訴辦理期限將處理結果回復留言人。2017年海東市“12345市民服務熱線”共受理市民來電23796件,日均65件。其中:直接答復或辦理16213件,占68.1%;轉至市直部門和縣區等相關單位辦理6564件,占27.6%;催辦1019件,占4.3%;共辦結23435件,辦結率98.5%,群眾滿意率98.5%。受理市長信箱374件,辦結342件。受理網民留言193件,辦結187件。

(四)抓督查促落。一方面定期對政府信息公開工作進行自查,及時發現問題,總結經驗,督促整改;另一方面廣泛搜集和聽取群眾對政府信息工作的意見,對群眾反映的問題認真調查處理,不斷改進政府信息公開工作。

二、政府信息主動公開情況 

(一)公開的主要內容

認真落實《青海省2017年政務公開工作要點》《青海省人民政府辦公廳關于印發青海省全面推進政務公開工作實施方案細則的通知》,主動公開政府信息。

1、主動公開政府信息的情況 

2017年,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,市政府累計以各種方式向社會公開政府信息24688條。其中:通過市政府門戶網站發布政府文件、專題信息公開等6482條,(政府文件218條,大事記12條;開設“中央環保督查進行時”專欄一個,發布各類信息352條;發布各單位“三公經費”公開和各單位預決算公開信息52條,民生保障方面信息178條,重點項目方面信息43條,執法監督方面信息84條,價格收費方面信息6條,征地方面信息12條,政策法規、規劃計劃、統計數據、人事信息、行政許可等信息99條。)經過網站普查常態化,增加了縣(區)網站的信息量,通過縣(區)政府門戶網站發布政府信息10568條。通過海東市政府網微信公眾平臺、微博平臺全年發布公眾信息706條。通過海東時報發布政府信息4143條。通過市縣(區)電視臺發布政府信息1021條。通過市縣(區)檔案館、辦事大廳發布政府信息1442條。通過公報、發布會等形式發布政府信息326條。

信息公開以市政府所履行的政府職能為依據,并做到突出重點,兼顧全面,適當平衡,較為全面、客觀地反映了一年來的工作情況。全年未出現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假信息和不完整信息。

全市共設立公共查詢點10處,已建立政府門戶網站7個,設置政府信息公開欄目和網上政民互動留言欄目。全市嚴格遵照落實有關政策,通過各種形式的宣傳,讓廣大人民群眾逐步增進對政策法規的了解。

對于不予公開的政府信息,嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》相關規定,不存在操作不規范的情況。

2、主動回應社會關切的情況

主動關注公眾熱點或重大輿情121次,回復市長信箱和網民留言567條,2017年海東市“12345市民服務熱線”共受理市民來電23796件,日均65件。其中:直接答復或辦理16213件,占68.1%;轉至市直部門和縣區等相關單位辦理6564件,占27.6%;催辦1019件,占4.3%;共辦結23435件,辦結率98.5%,群眾滿意率98.5%。據統計,市民反映的問題主要集中在城市綜合、“三農”問題、城鄉建設、社會事業、行政效能等方面。切實保證了廣大市民的知情權,密切了政府與群眾的聯系。妥善回應公眾質疑、及時澄清不實傳言、重大突發事件信息,積極加強與公眾的互動溝通,努力將政府網站、微信、微博等各類信息發布平臺建成對外宣傳的窗口、通達民意的橋梁。

(二)公開形式

1、政府門戶網站

2017年,按照省政府要求將相關信息全面公開,根據國務院關于政府信息公開保密審查的新要求,嚴格執行信息發布審核制度,保證了保密審查無遺漏,網站堵漏了數條錯誤信息,信息發布錯誤率大大降低。市、縣(區)網站根據中央環保督察工作要求及時開設了“中央環保督查進行時”專欄。

2、其他形式

市縣(區)通過《海東時報》《海東快訊》《海東動態》、海東市政府網微信微博平臺、海東市廣播電視臺、LED電子顯示屏等媒體以及市縣(區)檔案館提供查閱以及政務服務大廳開設政府信息查閱處等方式開展政府信息公開工作。

 

 

 

 

 

 

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況 

2017年,收到依申請公開60件,辦理59件,答復申請60件。其中,屬于已公開范圍的51件,同意公開答復的1件,不屬于本行政機關公開信息的5件,回復申請信息不存在的1件,告知通過其他途徑辦理的2件。

 

 

 

 

 

 

四、行政復議、訴訟情況

2017度,全市共收到行政復議45件,維持具體行政行為16件,被依法糾錯5件,其他情形24件;行政訴訟80件,維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求49件,被依法糾錯8件,其他情形23件。

 

 

 

 

五、政府信息公開支出與收費

2017年全市共落實政府信息公開經費105.8萬元,用于網站建設、機房改造和人員培訓等。全市各縣(區)、各部門均未收取依申請公開政府信息有關任何費用。

六、存在的主要問題和改進措施

(一)存在的主要問題

1、信息公開題材有待豐富,需更加貼近廣大市民群眾的工作生活實際。

2、“五公開”工作需要進一步落實。

3、政策信息解讀不夠,新聞發言人制度機制有待完善,公開的形式還有待拓寬和創新,主動公開手段方式不夠豐富;信息發布和更新有待進一步提高。

4、政務公開培訓工作需要豐富,工作考核和監督評議等工作仍需加強,長效工作機制需進一步健全完善。 

(二)改進措施 

針對以上問題,我們將進一步加強對政府信息公開工作的領導,加強監督檢查;繼續拓展交流平臺,加強網絡資源的交流與共享;科學配備人員,明確分工,規范程序,強化政務信息公開責任意識,加大政府信息公開考核督查,確保政府信息公開工作提質增效。

 

附件:政府信息公開情況統計表 (2017年度)

   

政府信息公開情況統計表
(2017年度)

填報單位(蓋章):海東市政府辦公室

統 計 指 標

單位

統計數

 一、主動公開情況

 

 

 ?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息數
   ?。ú煌篮头绞焦_相同信息計1條)

24688

      其中:主動公開規范性文件數

209

         制發規范性文件總數

211

 ?。ǘ┩ㄟ^不同渠道和方式公開政府信息的情況

 

 

     1.政府公報公開政府信息數

326

     2.政府網站公開政府信息數

17050

     3.政務微博公開政府信息數

102

     4.政務微信公開政府信息數

604

     5.其他方式公開政府信息數(海東時報、市縣區廣播電視臺、檔案館)

6606

 二、回應解讀情況

 

 

(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數

(不同方式回應同一熱點或輿情計1次)

121

 ?。ǘ┩ㄟ^不同渠道和方式回應解讀的情況

 

 

     1.參加或舉辦新聞發布會總次數

0

       其中:主要負責同志參加新聞發布會次數

0

     2.政府網站在線訪談次數

0

       其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數

0

     3.政策解讀稿件發布數

37

     4.微博微信回應事件數

5

     5.其他方式回應事件數

79

 三、依申請公開情況

 

 

 ?。ㄒ唬┦盏缴暾垟?/span>

60

     1.當面申請數

5

     2.傳真申請數

1

     3.網絡申請數

1

     4.信函申請數

53

 ?。ǘ┥暾堔k結數

59

     1.按時辦結數

58

     2.延期辦結數

1

 ?。ㄈ┥暾埓饛蛿?/span>

60

     1.屬于已主動公開范圍數

51

     2.同意公開答復數

1

     3.同意部分公開答復數

0

     4.不同意公開答復數

0

       其中:涉及國家秘密

0

          涉及商業秘密

0

          涉及個人隱私

0

          危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定

0

          不是《條例》所指政府信息

0

          法律法規規定的其他情形

0

     5.不屬于本行政機關公開數

5

     6.申請信息不存在數

1

     7.告知作出更改補充數

0

     8.告知通過其他途徑辦理數

2

 四、行政復議數量

45

 ?。ㄒ唬┚S持具體行政行為數

16

 ?。ǘ┍灰婪m錯數

5

 ?。ㄈ┢渌樾螖?/span>

24

 五、行政訴訟數量

80

 ?。ㄒ唬┚S持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數

49

 ?。ǘ┍灰婪m錯數

8

 ?。ㄈ┢渌樾螖?/span>

23

 六、舉報投訴數量

0

 七、依申請公開信息收取的費用

萬元

0

 八、機構建設和保障經費情況

 

 

 ?。ㄒ唬┱畔⒐_工作專門機構數

6

 ?。ǘ┰O置政府信息公開查閱點數

10

 ?。ㄈ氖抡畔⒐_工作人員數

5

     1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)

0

     2.兼職人員數

5

(四)政府信息公開專項經費

(不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費)

萬元

5

 九、政府信息公開會議和培訓情況

 

 

 ?。ㄒ唬┱匍_政府信息公開工作會議或專題會議數

2

 ?。ǘ┡e辦各類培訓班數

2

 ?。ㄈ┙邮芘嘤柸藛T數

人次

120

 

 

 
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